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最近,我们就国内一些地区出现的民工短缺情况,对珠江三角洲、长江三角洲、闽东南、浙东南等主要的劳动力输入地区和湖南、四川、江西、安徽等几个劳动力输出大省进行了重点调查。调查中,与劳动保障部门及部分企业、民工进行了座谈,并深入企业进行了调研,现报告如下:
(一)民工短缺在局部地区客观存在,普通劳动力特别是年轻女工相对短缺,工资待遇低、工作环境差、劳动强度大的企业缺工尤为严重。
1.企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区,重点地区估计缺工10%左右。
2.工资待遇低、劳动强度大、工作环境差的劳动密集型企业缺工问题最为突出,月工资700元以下招工困难。
3.企业需求量大、严重短缺的主要是18-25岁的年轻女工和有一定技能的熟练工。
4.部分地区部分企业的缺工问题,已经对当地甚至周边地区的同行业生产产生了一定影响。
(二)工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障、企业用工迅速扩张、经济增长模式面临变革等多种原因造成局部地区民工短缺。
1.工资缺乏吸引力和劳动条件差是普通工人短缺的主因。
2. 企业需求迅猛扩张引发用工短缺。
3.东南沿海多年来的经济增长模式面临转变,是企业用工短缺的深层原因。
(三)趋势判断及对策建议。
从目前趋势分析,民工短缺地区对劳动力的需求仍然较旺,企业一时又难以大幅提高工资,因此东南沿海部分地区用工短缺的状况短期内可能还会持续,导致缺工地区企业工资水平的被迫上涨。
1. 改善用工环境,维护劳动者权益。
2. 完善就业服务体系,发展跨地区劳务合作。
3. 通过典型示范,引导企业准确把握当前劳动力市场形势,改进其用工行为。
稿件来源:劳动和社会保障部宣传中心
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